원광대학교가 지난 9월 초 부실대학 낙인이나 다름없는 정부재정지원 제한 및 학자금대출 제한 대학으로 선정된 것이 ‘정세현 총장을 비롯한 현 집행부의 총체적 무능과 무지에서 비롯됐다’는 주장이 제기되면서 대학 내부에 거센 파란이 일고 있다.

특히, 이 같은 문제를 제기한 대학교수협의회 비대위측은 “정 총장과 현 집행부의 이 같은 잘못이 대학을 개교 이래 최대 위기에 빠뜨렸다”면서 총동문회 비대위 및 고문단과 함께 정 총장과 현 집행부 퇴진을 요구하고 나서는 등 파란이 확산일로에 있다. 

원광대 제 14대 교수협의회 비상대책위원회(비대위: 위원장 허걸교수)는 최근 '현 집행부의 잘못'이라는 주제로 ▶총체적 무능과 무지 ▶교수충원률 관리의 무능 ▶취업률 산출방식 등에 대한 무지 ▶무모한 구조조정에 매몰된 장님행정 ▶낭비적인 외부인사 영입 ▶무원칙한 인사행정 등 여섯 가지 문제점을 제기했다.

▶총체적 무능과 무지 
비대위는 우선 정세현 총장과 원광대 본부가 2월과 4월, 6월에 교육과학기술부로부터 대학구조조정에 관한 방침을 공문으로 전달받았는데도 7월까지 대학 운영위원회 차원의 논의를 하지 않았다고 주장했다.

비대위에 따르면 원광대는 2월 11일 교과부로부터 ‘2012학년도 학자금 대출한도 설정방안 알림’이라는 공문을 접수했다. 아울러 교과부는 이날 관련 보도자료를 배포하고 교과부 홈피에 게재했다. 4월에도 원광대는 교과부로부터 ‘2012학년도 학자금 대출한도 설정을 위한 지표산식’이란 공문을 접수했고, 6월에도 공문을 받았다.

하지만 원광대는 이런 상황에서도 7월까지 대학본부 간부인사 및 대학원장이 참여하는 운영위원회에서 대학평가와 관련된 지표관리방안을 논의하지 않았다.

비대위는 “교과부의 공문은 부실대학 선정 통보가 있었던 8월 말까지 학생처 장학복지팀에서 잠자고 있었다”며 “정세현 총장과 3명의 부총장, 12명의 단처실장, 8명의 대학원장, 그리고 각 부서장이나 팀장들 중 어느 누구도 대학평가의 중요성을 인식하지 못했고, 이것이 원광대가 치욕스러운 위기상황에 빠지게 된 가장 직접적인 원인”이라고 비판했다.

▶교수충원률 관리의 무능
정 총장 취임 이후 교수충원률을 제대로 관리하지 않아 학자금 대출 제한대학으로 선정됐다는 주장도 제기됐다.

비대위에 따르면 전직 나용호 총장 시절에는 병원에 근무하는 임상교수 일부를 기초교수로 변경해 교수충원율 61%를 충족했었다. 하지만 지난해 12월 23일부터 정세현 총장체제로 접어들면서 올해 초 임상교수들을 복귀시켰기 때문에 교수충원률이 3% 이상 하락했는데, 8월26일 대학평가 결과가 나올 때까지 보완 조치를 취하지 않아 학자금 대출 제한대학으로까지 선정됐다는 것.

비대위는 “원광대가 대학평가에서 단순히 하위 15%에 해당되기만 했다면 정부재정 지원 제한대학으로만 선정됐고, 교과부의 실사나 강제적 경영컨설팅을 받지 않아도 될 문제였다”며 “하지만 절대평가 항목 4가지 가운데 교수충원율(총점 100점 중 무려 30점 차지)을 잘못 관리함으로써 학자금 대출 제한대학으로 선정되면서 실사와 컨설팅까지 받게 됐다”고 지적했다.

▶취업률 산출방식 등에 대한 무지
현 대학 집행부는 교과부가 제시한 취업률 산정기준과 인상률 산정방식 등을 사전에 알 수 있었음에도 무지해 대처하지 않고 있다가 부실대학으로 선정된 이후 산정방법이 잘못됐다고 이의를 제기하는 어이없는 촌극을 벌였다는 주장도 나왔다.

비대위가 파악한 자료에 따르면, 이미 2009년 3월 교과부가 발표한 ‘2009년 교육역량강화사업 기본계획’에는 취업률을 산출할 때 의학계열(의학, 치의학, 한의학, 수의학 등) 및 대학원 취업률은 제외한다고 명시돼 있다. 또 지난해 2월 교과부에서 발표한 ‘10학년도 교육역량강화사업 기본계획’에 이어 올해 2월 발표한 기본계획, 4월 공문을 통해 밝힌 ‘2012학년도 학자금 대출한도 설정을 위한 지표산식 알림’에도 같은 내용이 들어 있다.

그런데도 지난 8월26일 교과부로부터 평가결과를 통보 받은 후 같은 달 31일 열린 교수협의회 특별위원회 회의에 참석한 부총장은 “취업률 평가에서 왜 의치학계열을 뺏는지 교과부에 이의를 제기했다”고 말했다. 게다가 대학본부는 9월5일 평가결과가 공개되자 보도자료를 통해 “취업률 산정방식에 문제가 있다. 등록금 인상률 산정방법이 원광대에 불리하다” 내용으로 이의를 제기하는 촌극을 벌였다는 게 비대위의 설명이다.

비대위 관계자는 “취업률 산출과 등록금인상률 산정방법을 수차례 밝힌 교과부 입장에서는 이 같은 대학 측의 행태를 보고 참으로 어이가 없었을 것”이라며 “이러한 웃지 못 할 촌극은 현 집행부의 무지와 무능을 적나라하게 보여주는 또 하나의 사실”이라고 비난했다.

▶무모한 구조조정에 매몰된 장님행정 
원광대는 경영컨설팅 업체 '엑센츄어'에 의뢰한 대학구조조정에 몰두한 나머지 지표관리에 소홀했다는 지적도 제기됐다.

비대위는 현 대학 집행부가 4억원이나 들여 엑센츄어에 구조조정 용역을 맡기고 “눈 먼 장님처럼” 엑센츄어에 질질 끌려 다니며 엉터리 같은 ‘구조조정안’을 만드느라 대학평가에 대처할 소중한 시간을 허비했다고 주장했다.

또한 이 과정에서 외부 용역회사일 뿐인 엑센츄어가 보여준 “월권과 방자한 행태”는 구성원들의 공분을 사기에 충분했고, 그 결과는 위기극복을 위한 구성원들의 의욕과 동력의 상실이라는 매우 우려할 만한 현상으로 나타나고 있다는 게 비대위의 주장이다.

비대위는 “대학에서 올 3월 교육역량강화사업에 탈락한 원인을 심도 있게 분석해 지표향상을 꾀했다면 대학의 개교 이래 최대 위기를 피할 수 있었을 것”이라며 “이러한 노력을 하지않은 것은 현 집행부의 명백한 직무유기”라고 꼬집었다.

▶낭비적인 외부인사 영입
비대위는 정세현 총장과 두 명의 부총장을 비롯한 외부인사 영입이 기대에 못 미치는 낭비적인 인사라고 주장하고 있다.

비대위에 따르면, 학교법인은 지난해 12월 23일 정세현 총장을 영입했고, 정 총장은 올 3월1일 강수기 의생명부총장, 김대곤 대외협력부총장, 김석우 국제협력실장을 외부에서 영입했다. 대학은 이들 외부 영입인사에게 연봉과 판공비 등으로 연간 4~5억 원을 지출하고 있다.

하지만 영입된 외부인사들에 대한 대학구성원들의 기대와는 달리, 정치적 영향력이 없음은 물론 교과부와 어떤 대화채널도 열지 못하는 등의 무능함이 확인됐다는 게 비대위의 주장이다.

이에 대해 비대위는 “학교가 정치권과 행정부 등에서 활동했던 외부 인사들을 총장과 부총장으로 영입했던 것은 정치권과의 폭넓은 연결고리를 마련해 국고지원을 확대하고 학교발전기금 확충에 크게 기여할 것으로 예상됐기 때문”이라며 “그러나 이들은 기대에 미치지 못했을 뿐만 아니라 오히려 대학을 고립무원의 처지로 전락시켰다”고 비판했다.

▶무원칙한 인사행정 
정 총장이 최근 단행한 인사가 합리성과 공정성이 결여됐다는 주장도 제기됐다.

비대위에 따르면, 건축공학과 교수의 경우 올 하반기 공개채용과정에서 1위를 차지한 후보자를 부적격자로 처리한 후 2위 후보자를 채용하려다 교수들의 반발과 법인의 반대로 거부당했다. 군사학부의 경우 정 총장 친구 동생이 군사학부 교수로 특채(소문?)됐고, 생물환경공학과 경우는 최근 5년 동안 논문이 1편뿐인 인사가 부교수로 특채됐다.

특히, 대학평가결과 발표 이후 최근 단행된 교원인사에서는 2주도 채 되지 않은 짧은 기간에 정년과정 교수 1명, 정년과정 부교수 1명, 산학협력 비정년과정 부교수 6명, 비정년과정 조교수 18명 등 총 24명의 교수를 임명했다고 주장했다.

비대위는 “현 집행부는 특채에 있어 투명성과 공정성을 보장하지 못했고, 비정년과정 교수 임용에 있어 매우 신중하지 못했다”며 “교수충원률 61%를 맞추기 위해 학생의 정원을 줄이며 졸속으로 교원을 채용했다”고 밝혔다.

▶현 집행부 “비대위 잘못된 인식” 
이에 대해 현 집행부측은 비대위 측의 이 같은 주장은 잘못된 인식에 비롯된 것이라는 입장이다.

원광대 관계자는 “2순위 교수채용 논란이 된 ‘2순위 후보자는 원광대 동문 출신으로 현장경험이 높은 사람’이고, 정 총장 친구 동생 채용논란이 된 ‘인사는 육사 교수 출신으로 군사학부 교수로 어울리는 분’으로 모두 공식절차를 거쳐 채용됐으며, 무원칙인사 운운하는 것은 터무니없는 주장이다”며 “비대위의 여러 주장은 잘못된 인식에서 나온 것들이 많다”는 해명이다.