익산시가 부적절한 처신으로 또 다시 구설수에 오르고 있다. 주민들이 유령사업에 동원되는 가운데 실체가 불분명한 웅포면개발추진위원회 소속 주민들과 이한수 시장이 지난 9일 식사를 하는 등 웅포면 관광개발과 관련된 동의서의 서명활동을 독려하는 인상을 준데 따른 것이다.
특히, 사업주체나 내용도 없는 유령사업이 면장 등의 입을 통해 132만M2(40만평)으로 면적이 거론 되고, 1후보지(금강변도로-입점리간)와 2후보지(대붕암리측)로 입지가 구획되는 등 구체화되면서 두 지역에서 모호한 경쟁이 야기되는 상황인데, 아직 건의서도 접수되지 않은 마당에서 익산시장과 면장이 왜 웅포면개발추진위원회 주민들을 만났는가에 관심이 쏠리고 있다.
이같은 정황은 "익산시가 이 모든 파란의 진원지가 아니냐"는 주민들의 의혹에 무게를 실어주고 있다.
일부 주민들은 이와 관련 "면장이 어떻게 이같이 파장이 큰 행위를 독자적으로 할 수 있겠느냐"면서 "익산시장의 움직임으로 보아 새익산건설단장이 시장으로 부터 지시를 받고 면장은 단장으로 부터 지시를 받았을 공산이 높다"고 분석하고 있다.
이같은 주장은, 여러가지 난관에 봉착한 웅포골프장 대표가 웅포골프장 사업의 또 다른 책임자인 익산시와 함께 모종의 계획을 추진한다는 설로 구체화 되면서, 이번 유령사업 사태는 쉽게 진화되지 않을 조짐이다.
웅포골프장 사업 난맥이 모든 의혹의 진원지
웅포골프장 주체인 웅포관광개발 K모 회장은 최근 사기혐의 등으로 사직당국으로부터 조사를 받고 있으며, 이로인해 출국정지를 당한 것으로 알려져 있다.
K모 회장의 주된 혐의내용은, 웅포관광개발의 대주주인 KPAG(한국프로골프협회)가 34%의 지분 총액인 17억원을 차입형식의 편법을 써서 모두 회수 했는데도 주주명부에 등재된 내용을 변경하지 않고 있는데 따른 것이다.
KPGA의 지분회수가 사실이라면, 당초 웅포골프장을 관광지로 개발할 있도록 한 국민체육시설의 의미가 상실되었으며, 이는 관광지개발법에 위배되므로 사업시행자인 익산시가 협약을 중도해지해야 하는 사유가 된다.
이같은 사실은 KPGA가 공식경로를 통해 이미 밝힌 바 있으나, 익산시는 등재내용이 변경되지 않아 법률적 효력을 가지고 있다는 이유로 지금까지 아무런 조치를 취하지 않고 있다. 이에 따라 웅포골프장 주민대책위는 익산시와 웅포골프장간의 계약 중도해지를 쟁점으로 하는 청원서를 익산시의회에 제출한 바 있으며, 익산시의회는 내달 10일부터 18일까지 이 청원의 진상을 규명 할 예정이다.
주민들은 이에 따라, "다급해진 웅포골프장 K모 회장이 손 털고 나가는 마당에 손실보전은 물론 상당한 이익을 챙기기 위해 '빅딜'을 서두르고 있지만, 그동안 투입 된 1,800억원의 막대한 부채를 그대로 수용 할 상대가 없자 주변 관광지개발을 묶는 '빅딜'을 노리고 있는 것 아니냐"는 의혹을 제기하고 있다.
주민들에 따르면, 3.3평방미터(1평)당 3-4만원대에 토지를 수용 할 수 있는 관광지개발이 확정될 경우, 대기업들이 이 눈먼 땅에 눈독을 들이지 않겠느냐는 분석이다.
이같은 관점에서 시중에 나돌고 있는 '웅포골프장+값싼 40만평 위락시설 단지'를 노리는 대기업과 웅포골프장-익산시로 연계되는 커넥션 의혹이 설득력을 얻으면서 구체화되고 있는 것이다.
주민들은 이와관련, "이 모든 의혹 해소의 책임이 있는 익산시장이 이 문제에 대한 입장을 분명히 밝혀서 시중에 나도는 온갖 유언비어와 민-민, 민-관 갈등을 불실시켜야 한다"고 촉구하면서, "웅포골프장과 관련된 주민청원을 의회에서 공정하게 다뤄줄 것을 기대한다"는 입장을 밝혔다.
골프장 악몽 되살아나는 웅포
익산시가 근거 없는 축소판 에버랜드를 개발하겠다고 주민동의를 종용하면서 웅포면이 심상치 않은 국면에 빠져들고 있다. 불법, 탈법, 편법으로 진행되어 이른바 '신종 관료주의적 특혜사업'으로 명명된 웅포골프장의 연장선상에서 또다시 웅포지역이 유린 될 수 있다는 위기감이 팽배하다. 골프장 조성을 위해 '공공의 목적'이라는 탈을 씌워 토지수용령까지 발동하여 주민들의 사유재산권을 박탈하고 절대녹지축의 산림자원 등 주변환경을 심각하게 훼손했던 악몽이 채 가시기도 전이다. 그럼에도 다시 속지 않으려는 선량한 민심과 경제논리에 사로잡혀 익산시의 의도에 휘둘리는 고단한 민심은 여전히 서로 충돌하고 있다. 익산시 관계자는 무엇때문에 실체 없는 위락시설 조성설을 퍼뜨리면서 민-민간 반목과 민-관 갈등을 획책하는 것인가. 갖가지 의혹이 난무하고 있다. 소통뉴스는 민선4기 익산시의 불투명한 관치(官治)행정이 공동체를 파괴하고 있는 현장을 조명해보고, 각성을 촉구하고자 한다.<편집자 주>
상- 개황
중- 의혹
하- 방향성