익산시가 웅포 금강수계주변 관광개발을 목적으로 주민동의서를 받도록 웅포면 관내 이장단을 동원한 것과 관련, 일부 주민들이 근원지가 불분명한 정보를 맹신하고 있는 것이 확인된다.
웅포면에 거주하는 o모씨는 지난 10일 "웅포면개발추진위원회 20여명의 구성원들은 삼성에버랜드가 웅포와 연접한 금강수계 주변을 위락단지로 개발하는 것으로 알고 있다"고 전했다. 그는 또 "주민들은 삼성 에버랜드가 웅포골프장을 인수한 것으로 알고 있으며, 이같은 사실이 도내 일간지에 보도된 것을 봤다고 말하는 주민들도 있다"고 전했다.
그러나 웅포면장이나 익산시 새익산건설단장은 "위락시설과 관련해 삼성에버랜드 개입설은 사실무근 이다"고 일축하고 있으며, 확인결과 웅포골프장을 삼성에버랜드가 인수했다는 내용이 도내 언론에 보도된 사실이 없을 뿐더러 웅포골프장은 익산시장의 승인 없이 골프장을 매각 할 수 없다.
그런데, 이같이 터무니 없는 낭설들은 일부 위락단지 개발을 찬성하는 주민들의 정서를 지배하고 있다. 이로 인해 금강주변 생태자원을 관광자원으로 보호하면서 친환경적으로 개발해야 한다는 주민들은 실체없는 상대와 대치하고 있는 양상이다.
이는, 익산시가 일말의 밑그림도 없는 상태에서 주민들로부터 '축소판 에버랜드 개발'이라는 미명의 동의서를 받기 위해 주민들을 설득하는 과정에서 던진 임기응변식 말들이 와전되거나 확대 재생산되고 있는데 따른 것으로 풀이된다.
웅포면 K모씨는 이에 대해 "사업계획서도 없고 사업주체도 없는 마당에 주민동의를 받자니 비전을 제시할 구실이 궁벽할 수 박에 없을 것이다"면서 "주민들을 희망에 부풀게 하려다보니 웅포면장이 주민들을 상대로 사기 아닌 사기를 칠 수 밖에 없는 것 아니냐"고 지적 했다.
웅포골프장 '빅딜' 주도 의혹 초미의 관심
이같은 상황 속에서 상당수 웅포 주민들은, 향후 익산시에 제출된 주민들의 동의서가 웅포관광지를 개발하는 대기업을 유치하는데 쓰여지기 보다, 해당부지 수십만평의 토지를 수용재결 하는 근거로 사용 되는 것을 우려 하고 있다. 이는, 주민들이 과거 웅포골프장 개발에 앞서 익산시가 행한 주민동의서 확보 수법을 이미 경험한데 따른 것이다.
이같은 관점에서, 익산시가 특정기업과의 사전 밀약 없이 대규모 유령사업에 대한 주민동의를 구할 필요가 있는 것인지 납득 할 수 없다는 게 상당수 주민들의 중론이다.
이는, 웅포골프장을 조성하는 웅포관광개발의 대표가 사기혐의 등으로 조사를 받고 이와 관련된 내용으로 주민들이 익산시의회에 청원을 제기, 다급해진 웅포관광개발측이 자금회수를 위한 '빅딜'을 노릴 수 밖에 없는데서 비롯된 것이 아니냐는 의혹이 이는데서 비롯된다.
웅포주민들은 청원서를 통해, 한국프로골프협회(KPGA)가 실질적으로 지분을 빼갔으므로 더이상 사업주체가 안닌 만큼, 웅포골프장 사업을 원천 무효화 해야 한다고 주장하고 있다.
또, 이 청원서는 공사 및 회원권분양 과정에서 자행된 웅포관광개발의 불법행위와 사업 변경허가의 부당성에 대한 조사를 요청하고 있으며, 불법적인 발파작업으로 발생한 주민피해에 대한 민원처리부실을 밝히고 관련자 들을 처벌해 달라는 호소를 담고 있다.
주민들은 "웅포골프장의 문제는 모든 정보를 차단하고 문제점들을 은폐한 것에서 시작했다"면서 "완벽한 정보공유가 안 된 상황에서 또다른 민-민, 민-관 갈등의 소지가 있는 사안의 중심에 익산시가 있어서는 안 된다"고 지적하고 있다.
특히 주민들은 "웅포골프장의 사업 난맥 해결과 주민피해 보상대책도 지지부진한데 토지수용과 재산권 행사 제한이 뻔한 또다른 대형개발사업 추진이 말이 되느냐"는 입장이다.
골프장 악몽 되살아나는 웅포
익산시가 근거 없는 축소판 에버랜드를 개발하겠다고 주민동의를 종용하면서 웅포면이 심상치 않은 국면에 빠져들고 있다. 불법, 탈법, 편법으로 진행되어 이른바 '신종 관료주의적 특혜사업'으로 명명된 웅포골프장의 연장선상에서 또다시 웅포지역이 유린 될 수 있다는 위기감이 팽배하다. 골프장 조성을 위해 '공공의 목적'이라는 탈을 씌워 토지수용령까지 발동하여 주민들의 사유재산권을 박탈하고 절대녹지축의 산림자원 등 주변환경을 심각하게 훼손했던 악몽이 채 가시기도 전이다. 그럼에도 다시 속지 않으려는 선량한 민심과 경제논리에 사로잡혀 익산시의 의도에 휘둘리는 고단한 민심은 여전히 서로 충돌하고 있다. 익산시 관계자는 무엇때문에 실체 없는 위락시설 조성설을 퍼뜨리면서 민-민간 반목과 민-관 갈등을 획책하는 것인가. 갖가지 의혹이 난무하고 있다. 소통뉴스는 민선4기 익산시의 불투명한 관치(官治)행정이 공동체를 파괴하고 있는 현장을 조명해보고, 각성을 촉구하고자 한다.<편집자 주>
상- 개황
중- 의혹
하- 방향성