문화 기능 중심의 익산문화재단에 역사분야 기능을 추가해 역사문화재단으로 개편하려는 익산시의 계획에 제동이 걸렸다.
집행부는 익산·경주·부여·공주 등 4개 고도 중 역사연구를 할 수 있는 기능이 없는 곳이 익산시뿐이라며 역사기능 추가의 필요성을 역설했지만, 의회는 시민 공감대와 의회와의 소통 부족 등을 이유로 개편 조례안을 부결시켰기 때문이다.
15일 익산시의회에 따르면, 문화재단이 역사문화의 체계적인 조사와 보존·관리 기능을 수행할 수 있도록 한 ‘익산문화재단 설립 및 운영에 관한 조례의 일부개정조례안’을 부결시켰다.
의원들의 부결 사유에 따르면, 문화재단 설립 당시 공청회 등 논의과정을 거쳐 역사 부문은 집행부에서 관리하는 것으로 결론 내렸던 사안에 대해 공약사업이란 이유로 일방적으로 밀어붙이는 것은 온당치 못하다.
또한 공약사업 추진을 위해서는 전문가와 시민 의견 수렴은 물론 시의회와의 소통, 공감대 형성이 필요하지만 집행부는 이 같은 합리적 절차 없이 일방적으로 추진하고 있다.
더욱이, 방대한 양의 역사 기능을 소화하기에는 많은 연구 인력이 필요한데도 2명의 연구 인력을 보강해 이를 소화하겠다는 것 자체가 미봉책에 불과하다는 것이 의회의 주장이다.
당초 익산시는 문화재단 운영 조례 개정을 통해 ▲문화유산의 보호·보존 관리, 연구·지원 ▲역사문화의 조사·연구·지원 ▲문화유산 관련 전시시설의 관리·활용 ▲역사문화 콘텐츠 개발 및 상품화 사업 ▲고도보존 및 육성에 관한 특별법에 의해 시행하는 사업 중 시장이 위탁하는 사업 등의 업무를 추가할 계획이었다.
의원들은 “문화재단을 역사문화재단으로 개편하려는 익산시의 당위성과 시민 공감대, 의회 소통 등 부족한 것이 한 두가지가 아니다”며 “정확한 자료와 정보를 공유한 후 충분한 소통을 통해 추진해도 될 것을 즉흥적으로 대처하고 있다”고 밝혔다.
이 처럼 역산문화재단으로의 개편에 제동이 걸린 익산시는 의회에서 제기된 공청회 등 시민공감대 형성 과정 등을 거쳐 이를 재추진할 것으로 보인다.
시 관계자는 “익산·경주·부여·공주 등 4개 고도 중 역사연구를 할 수 있는 기능이 없는 곳이 익산시뿐이어서 이번 조례를 개정하려 한 것”이라며 “공청회 등 시의회가 제기한 문제에 대한 해결방안을 마련하겠다”고 전했다.