►익산지방산업단지 조감도

익산시의 최대 현안사업 중 하나인 익산지방산업단지(이하 산단) 조성공사가 인근 주민들의 개발에 따른 민원요구와 행정 간의 격차가 커 갈등 양상으로 전개되는 등 사업 추진에 난항이 예고되고 있다.

특히 산단 조성공사 시공 업체선정이 11월말로 임박한 상황에서 주민들과의 갈등이 수면위로 부각하며 사업 추진에 상당한 부담으로 작용하고 있어 주민들과의 갈등 봉합이 산단 성패의 최대 관건으로 대두되고 있다.

30일 익산시는 삼기면과 낭산면 일원 279만3500㎡(84만5천평)부지에 총사업비 2554억원을 투입, 2011년 준공을 목표로 '익산지방산업단지' 조성 사업을 추진해 오고 있다.

시는 지난달 28일 현장설명회를 갖은 결과, 공사비 1530억원에 달하는 산단 조성공사에 SK건설(주)를 비롯한 현대건설(주), 대림산업(주) 등 3개 국내 대형 건설회사가 지역 업체 참여 비율 30% 이상인 컨소시엄 형태로 참여했다.

이에, 시는 9월 26일까지 토지 및 지장물 감정평가를 완료하고, 10월9일 개인에 결과를 통보한 뒤, 11월11일 공사발주를 거쳐 11월말께 최종 시공업체를 선정한다는 계획이다.

이 같은 시의 추진 계획에 따라, 참여 업체마다 현장 및 기초조사를 하느라 총 65공의 관정을 굴착하는 등 기본설계서 제출 등에 분주한 모습이다.

하지만 인근 주민들이 산단 조성에 따른 반대급부로 13개의 굵직한 민원 해결을 요구하며 행정과 대립각을 세우고 나서 갈 길 바쁜 산단 조성사업에 상당한 부담으로 작용하고 있다.

산단부지 인근 주민들은 최근 주민대책위(상임위원장 박중근)를 구성하고, 산단 조성의 전제 조건으로, 실거래가 보상, 농토로 사용된 임야의 농지에 준한 보상, 기업 인력채용 주민 우선, 친환경 기업유치와 공공 및 단독주택, 근린생활시설 등 지원용지로 10만평 확보, 중앙공원 및 체육시설과 다목적회관 건립, 대중교통노선 신설 등 13개 요구안을 마련해 지난 7월 29일 익산시에 접수했다.

여기에 이주대책 수립과 산단 주변마을 상수도 시설, 산단조성 주민감시위와 기업유치 환경분쟁위 설치에 삼기.낭산 위원 2/3 배정은 물론 보상금 위탁대행을 지역농협으로 할 것과 사라지는 마을과 지명, 자연풍광의 무형적 가치에 대한 주변마을에 물질적 보상도 요구했다.

대책위는 이 같은 요구안에 대한 익산시의 '회신공문'이 추상적이고 미흡하다고 주장하며, 고위책임자의 확실한 각서를 요구하는 등 반발하고 있다.

대책위는 "회신문이 '검토, 반영, 협조, 계획, 노력' 등 추상적 용어로 나열했다"며 “현재 공문상으론 아무것도 신뢰할 수 없는 만큼 익산시 고위책임자가 나서 민원을 해결하겠다는 각서를 작성해야 신뢰 할 수 있다.”고 강경한 입장을 내비쳤다.

이처럼 주민들의 요구안이 행정 의견과 많은 차이를 보이면서 산단 조성에 어려움이 예상되는 등 우려감이 갈수록 커지고 있어, 향후 주민들과의 갈등 봉합이 산단 성패의 핵심 관건으로 떠오르고 있다.